汽车租赁频曝被骗案 暴露三大问题亟待规范

厦门海沧区东孚镇一个普通村民，在厦门汽车租赁行业中成为“名人”，很多人一提起他，就咬牙切齿。

今年底，成军突然“人间蒸发了”，他向厦门多个车行承租近８０辆车后失踪。后经查，他租的车都抵押给借钱给他“做生意”的亲友，其中一车行损失最严重，被骗６０多辆车。

成军是什么人？为何能骗走这么多辆车？汽车租赁行业到底有何漏洞与“潜规则”？记者近日到市公安局经侦支队、数家被骗的汽车租赁公司等单位调查采访。

海沧一村民骗车近80部

据一被骗车行老板称，若加上没报案的，成军所骗车辆可能上百辆。其中不乏中高档车，如别克商务、宝马之类

４月９日，厦门警方接到一车行老板报案称，２年多来，成军向他们公司租车６０余部后消失了。此前他基本上按时交缴租金，但今年底后，公司再也联系不到他，租车赁的各项费用也没再交，他所租的车也没了踪影。

随后几天，厦门市公安局经侦支队三大队陆续接到几家车行的报案。据粗略统计，共有近８０辆汽车随着成军神秘失踪了。据一被骗车行老板称，若加上一些没报案的车主，成军所骗车辆可能上百辆。其中不乏中高档车，如别克商务、宝马之类。

６月１２日，虽有奶奶望风，成军还是在家中被警方抓走。

据成军交代，他所租的车已抵押给借钱给他“做生意”的亲戚朋友。

据了解，成军父亲在海沧区东孚镇曾任过村支部书记。一车行老板事后回忆，他们在租车前调查成军的家庭情况，正是成军父亲的这一“光环”令车行对成军信任度倍增。

警方调查发现，成军曾在某单位当司机，月收入１０００多元，此外一直没有固定工作。２００４年底，成军开始向车行包月租车，每月租一辆车费用七八千元。２００５年开始，成军的收入已无法支持租车，他就向村里人借贷，并将租来的汽车作抵押，所贷款项再用于租车，钱越借越多，车也越租越多。

起先，车行可以获得租金，村民借贷给成军既可获得利息又能有现成的车开，双方都乐观其成。结果，成军单向一个车行就租赁汽车达６０余部，向人抵押借贷最多一次性借了２４０多万。成军抵押车子借贷总额目前尚未查清。

另据了解，成军父亲手头上原有征地补偿款７０余万元，成军的姐姐也有抵押房款近２０万元，及其他零碎钱款均被成军借走用于租车。

成军借这么多钱都做了什么？据估计，单租车一项，成军就花掉近４００余万，付给他人的利息也在２００万左右，另有１００多万被他挥霍了。

汽车租赁业暴露三大问题

一普通村民怎能骗走这么多车？调查发现，正是汽车租赁业内部的混乱成就了成军的“创举”

高额利润迷糊了车行的眼睛

易操作、钱好赚让很多人对汽车租赁这块“肥肉”产生浓厚兴趣，汽车租赁公司如雨后春笋般“破土而出”，光厦门岛内就有３０余家。

据一受骗车行的老板介绍，从车主将车委托给车行出租，到车行将车租给承租人，虽要求承租人提供一些证件说明，但总是防不胜防，起不到保障性作用。

车行曾对成军的身份进行核实，还到成军所述工地现场勘察，甚至连成军家里有多少土地赔偿款也设法去了解。但事情还是发生了。

此次事件中，成军刚开始也按时交租金，取得车行信任后，才租出越来越多的车。“交租金按时交了两年多，谁能想到他会骗我们”，受骗最多车的车行一工作人员告诉记者。

一车行老板告诉记者，根据车的好坏，租金差别也很大，如一辆价格约７万的伊兰特日租金２３０元，价值１５万的别克商务车日租金则为４００元。

该老板算了一笔账：一辆伊兰特委托到车行，车行给车主每个月３０００元的租金，车行租出去每天租金２３０元，因为车子很少天天租出去，一般一个月能收取租金３６００元，他们赚取差额６００元；如果承租人需要发票，税收按６％收，车行约可赚４００多元。但如果车子以月租甚至年租的形式租出去，利润相当可观，付出３０００元租金给车主，车行可收取６９００元租金，扣除税收，利润一倍以上。

该老板说，承租人吴某能骗租那么多车，与他以月租甚至年租的形式租车，有很大关系。

为了争客，车行简化承租手续

自２００５年后，厦门汽车租赁行业一直处于无人监管状态，一业内人士说。

据了解，１９９８年４月曾出台《汽车租赁业管理暂行规定》，其中规定，汽车租赁业的管理职责由道路运政管理机构具体履行。

经营汽车租赁的企业，必须配备不少于２０辆的汽车，且车辆总价不少于２００万元。租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的在用车，并具有齐全有效的车辆行驶证件等等，可见当时对汽车租赁行业的准入还是有很高要求。

但２００５年开始，《规定》不再施行。

业内人士分析，出于鼓励自主创业的需求，当时降低了行业的准入门槛。

厦门市运管处副处长屈经国告诉记者，自《规定》停止后，运管处也没有再得到相关授权，此后运管部门无法继续监管汽车租赁行业。由此开始，汽车租赁属于一般行业。

据厦门市工商局专业市场分局一工作人员介绍，根据新公司法有关规定，只要是两人及以上合伙，每人携带３万元的注册资金到工商管理部门办理工商许可登记，就可以开一家汽车租赁公司。

门槛的降低，汽车租赁公司的泛滥，直接导致了竞争的加剧。一些小车行为了争夺客户，甚至简化对承租人所要求的手续，只为尽早将车租出去。

车被抵押，车行不是硬抢就是回赎

监管的空白及准入制度降低，某种程度上成了汽车租赁行业潜规则滋生的土壤。

门槛降低后，许多不具备资质的企业主也进入这个行业，有两三辆车，注册资金最低只要３万即可开张做起生意。车辆不够时，还可向私家车主租车或向其他租赁公司租车。

被成军骗了７辆车的富合汽车服务有限公司老板老颜称，他们公司在行业内算是很正规的，注册资金有５０万元，跟私家车主租车也是包月算钱。其他小公司根本没有那么多车存着，常常是一有生意，才跟私家车主联系。

业内互相“帮忙”更为普遍。“生意来了，临时没车，就跟其他公司借”，被成军骗走６０多辆车的车行一名员工说。据他估计，当时肯租给成军这么多车，是因为成军以公司名义来租。

因为租赁的随意性，租完车后，租车人将汽车作何用途，租赁公司无从知晓。一旦出现汽车被抵押，租赁公司首先想到的是如何通过私下手段取回汽车。这时只有两种办法，要么硬抢，要么用钱赎。

一业内人士称，究竟用抢还是用钱赎完全取决于协商情形，这也成为行业内默认的规则。而车行间也有“商业秘密”，哪个车行要是发生被骗一两辆车的“丑闻”，也不愿让同行知道。

“这种高度秘密性，间接促成了此次事件的发生”，一车行老板告诉记者，要是知道成军在别的公司租那么多辆车，他不会再将车租给他。

他说，目前他只能等警方将案情了结后，在有关单位协调下，与村民、车主协商解决。

汽车租赁业亟待规范

成军已被抓，但因他而起的案件尚未了结。这一案件也敲响了厦门汽车租赁行业的警钟。

记者了解到，类似汽车租赁诈骗犯罪案并非个例。

２００７年４月３日，泉州市破获一起特大汽车租赁合同诈骗案，犯罪嫌疑人杨某骗取价值５００多万元的３０多辆中高档轿车和１００多万元的抵押借款后被抓获。

２００７年７月，漳州市发生一起类似案件，犯罪人以同样形式骗取车辆４８０辆，涉案金额高达３０００多万元。

许多车行老板向记者呼吁，希望能对被抵押出去的租赁车归属问题有个界定，最好是原来属于谁的就归谁，这样就较少有人敢冒险接收没有产权证的抵押车了，不法分子要想把车抵押出去，也找不到抵押人。

一业内人士建议，汽车租赁公司应成立一个专业行业协会。一方面进行统一管理，规范经营，避免违规经营现象；另一方面可定期召开交流会，通报汽车租赁合同诈骗的情况，减少不法分子连骗多家公司，并采取有效措施进行防范，促进汽车租赁行业的健康发展。